郑栅洁：有序推进进城农民工和随迁家属市民化是郑栅城镇化首要任务

澎湃新闻记者 胡志挺2024-03-06 17:05来源：

3月6日下午3时，十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅召开经济主题记者会。洁有进进

国家发展和改革委员会主任郑栅洁在记者会上表示，序推将深入实施新型城镇化的城农城镇战略，不断释放巨大的民工民化内需潜力，为中国式现代化提供动力和支撑。和随化首今年，属市这方面有四个重点工作要做。任务

第一，郑栅突出以人为本，洁有进进加强农业转移人口市民化。序推根据去年调查统计的城农城镇数字情况来看，目前大概还有1.7亿进城农民工和随迁的民工民化家属尚未在城镇落户，有序推进这一部分人群市民化，和随化首这是属市城镇化一个重要的、首要的任务。将深化户籍制度的改革，全面落实城区常住人口在300万以下城市取消落户限制的要求，放宽、放开除个别、特大、超大城市外的落户限制，重点解决好农业转移人口的子女教育、住房保障、社会保险这些问题，推动常住人口基本服务的均等化。

第二，突出“两化共进”，协调推进新型工业化、城镇化。工业化程度比较高的地方，一般来讲城镇化发展的水平普遍都比较高，但是目前的情况还有不少地区处于工业化进程当中，通过工业化带动城镇化的发展还有很大的潜力。我们将聚焦城镇化率低，且农村人口规模比较大的地方，依托各地的产业资源禀赋和产业基础，因地制宜，加快培育特色产业集群，因地制宜很重要。同时，也要推动投资低效的产业园区整合升级，集中资源建设高水平的专业化产业园区。另外，在这个进程中会加快补齐县城基础设施和公共服务的短板，有效提高城镇综合承载能力。

第三，突出协调发展，培育打造现代化的都市圈。都市圈是推动超大、特大城市转变发展方式，促进大中小城市协调发展的有效途径，我们将以中心城市辐射带动周边市县，共同发展为方向，加快培育一批现代化的都市圈。这方面也有三个重点：一是交通，二是产业，三是公共服务。

第四，突出补齐短板，提升城市安全韧性的水平。近年来，不少城市出现洪涝、火灾，这些问题频发，城市安全韧性成为亟待补齐的一个短板。我们将聚焦人口规模密度大的这些中心城区和影响面广的关键领域，抓好城市的里子工程，这些都很重要。我们既要面子，更要里子。重点是稳步实施城市更新的行动，包括推进城镇老旧小区的改造，推动保障性住房的建设，加强城市洪涝的治理，加快地下管网这些看不见的隐性工程建设，目的就是要打造宜居、韧性、智慧的城市。

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